遼寧撫順市污水處理廠(chǎng)監測數據造假 高新區企業(yè)近四成沒(méi)有環(huán)評審批手續
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12月1日，中央環(huán)保督察通報“遼寧撫順市敷衍整改東洲河水質(zhì)嚴重惡化”等問(wèn)題。2018年11月14日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對撫順市開(kāi)展下沉督察。發(fā)現撫順市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區環(huán)境違法違規問(wèn)題突出，污水處理廠(chǎng)嚴重超標排放，甚至在在線(xiàn)監測數據上故意造假，導致東洲河水質(zhì)持續惡化。
據了解，東洲河位于撫順市，是渾河重要支流。2017年中央環(huán)保督察指出，渾河等遼河流域主要河流水質(zhì)惡化。為此，遼寧省整改方案明確，流域內強化水環(huán)境質(zhì)量管理、啟動(dòng)全省河流水質(zhì)限期達標工作。
撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區位于東洲河沿岸，是以石油化工產(chǎn)品深加工和精細化工為主體的化工園區，2010年4月經(jīng)遼寧省政府批準為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，行政和經(jīng)濟管理職能由撫順市東洲區政府承擔。撫順高新區東澤污水處理廠(chǎng)是園區的集中污水處理廠(chǎng)，2013年建成投入使用。
督察指出，撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區企業(yè)及其配套的東澤污水處理廠(chǎng)長(cháng)期超標排放，督察整改敷衍應對，導致東洲河污染加劇，嚴重影響渾河水質(zhì)。具體問(wèn)題包括：開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)管理混亂，監測數據造假；隨意放寬納管標準，企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題突出；督察整改敷衍應付，東洲河水質(zhì)嚴重惡化。
其中，東澤污水處理廠(chǎng)上傳至環(huán)保部門(mén)監控平臺的監測數據被人為設置上限，其中氨氮上限被設置為20毫克/升，不能真實(shí)反映排污狀況。督察組現場(chǎng)調閱在線(xiàn)監測歷史記錄，2018年6月6日22時(shí)至6月7日8時(shí)，該廠(chǎng)出水氨氮在線(xiàn)實(shí)測值多次接近150毫克/升，但上傳數據僅為19.96毫克/升。
同時(shí)，《遼寧省污水綜合排放標準》規定，排入污水處理廠(chǎng)的水污染物最高允許排放濃度為化學(xué)需氧量300毫克/升、氨氮30毫克/升。2015年11月，撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )卻在《關(guān)于公布撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區污水處理費收費標準的通知》中，同意東澤污水處理廠(chǎng)接收化學(xué)需氧量濃度超過(guò)800毫克/升、氨氮濃度超過(guò)50毫克/升的污水，大幅放寬納管標準。2017年6月，東澤污水處理廠(chǎng)進(jìn)一步將其可接納污水化學(xué)需氧量濃度放寬至2000毫克/升、氨氮濃度放寬至62毫克/升，并與園區內排污企業(yè)分別簽訂污水接納處理協(xié)議，按進(jìn)廠(chǎng)污水濃度實(shí)施階梯收費，協(xié)議濃度嚴重超過(guò)自身處理能力，長(cháng)期不能穩定達標運行。
值得注意的是，園區企業(yè)違法違規問(wèn)題突出，現有107家企業(yè)中40家沒(méi)有環(huán)評審批手續，遼寧金易化工有限公司新建催化劑項目、撫順森源化工有限公司擴建項目未經(jīng)審批長(cháng)期違法生產(chǎn)；督察抽查的16家企業(yè)中就有6家污水處理設施不正常運行；6家存在危險廢物管理不規范、危險廢物超期儲存等問(wèn)題。
督察認為，在2017年?yáng)|洲河水質(zhì)已經(jīng)惡化為劣Ⅴ類(lèi)的情況下，東洲區在整改方案中仍未對河流水質(zhì)達標情況提出要求。雖然按照省、市整改方案要求制定了“一河一策”治理方案，但東洲河與海新河、古城子河的方案內容幾乎完全相同，照抄照搬，而且缺少量化考核指標，針對性、可操作性極差。
為此，督察強調，撫順市對中央環(huán)境保護督察整改工作重視不夠、推進(jìn)不力，整改措施落實(shí)不到位，“一河一策”治理措施敷衍應付。東洲區委、區政府，以及撫順高新區管委會(huì )和有關(guān)部門(mén)監管缺失，對園區企業(yè)環(huán)境違法行為一再姑息，擅自放寬納管標準；對污水處理廠(chǎng)長(cháng)期超標排放，甚至在線(xiàn)監測數據弄虛作假行為查處不力，失職失責明顯。
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